Βαρύ «έμφραγμα» στη λειτουργία του Κεντρικού Πειθαρχικού Συμβουλίου των γιατρών του ΕΣΥ διαπιστώνει ο Συνήγορος του Πολίτη, με αφορμή τη διερεύνηση καταγγελίας σύμφωνα με την οποία δεν είχαν επιβληθεί σε γιατρό του ΕΣΥ πειθαρχικές ποινές ύστερα από αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση δικαστηρίου.
Η Αρχή παρατήρησε ότι το Κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο, το ανώτατο πειθαρχικό όργανο των γιατρών ΕΣΥ, είναι παροπλισμένο, συνεπώς δεν διασφαλίζεται ούτε η προστασία των ασθενών, ούτε τα βασικά δικαιώματα γιατρών που αδίκως κατηγορούνται. Αντιθέτως, συντηρείται η ατιμωρησία ενόχων και η απαλλαγή τους από πειθαρχικές ευθύνες (λόγω παραγραφής), συνεπώς ακυρώνεται κάθε διαδικασία απόδοσης πειθαρχικής ευθύνης.
Ο Συνήγορος του Πολίτη εντόπισε περισσότερες από 60 υποθέσεις σε εκκρεμότητα ενώπιον του Συμβουλίου, από τις οποίες μόνο ελάχιστες έχουν ανατεθεί σε εισηγητές. «Το γεγονός αυτό καθιστά την παραγραφή τους την πιο πιθανή εξέλιξη» αναφέρει στο πόρισμά του ο Συνήγορος. Όπως πληροφορείται το protothema.gr, στην πλειοψηφία τους πρόκειται για υποθέσεις που αφορούν είτε ιατρικά λάθη είτε πλαστούς τίτλους σπουδών.
Ο αριθμός των εκκρεμών υποθέσεων σε συνδυασμό με τον συνεχώς μειούμενο αριθμό συνεδριάσεων και την ελάχιστη παραγωγικότητα του Πειθαρχικού Οργάνου, μετατρέπουν την πειθαρχική διαδικασία σε μία χρονοβόρα διαδικασία, η οποία ωστόσο πλήττει πρωτίστως τον θεσμό του Κεντρικού Πειθαρχικού Συμβουλίου.
Στο πόρισμα της ανεξάρτητης αρχής επισημαίνεται ότι τα μέλη του Κεντρικού Πειθαρχικού Συμβουλίου (πρόκειται για τον πρόεδρο του ΚΕΣΥ, τον διοικητή της 1ης Υγειονομικής Περιφέρειας, διευθυντικού στελέχους του υπουργείου Υγείας, έναν εκπρόσωπο του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου, τον αντιπρόεδρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους καθώς και δύο παρέδρους) «δεν έχουν αρκετό διαθέσιμο χρόνο για να προσέρχονται στις συνεδριάσεις, επειδή η ενασχόλησή τους με το συγκεκριμένο όργανο δεν αποτελεί κύριο αντικείμενο της εργασίας τους, αλλά συμπληρωματικό. Συνεπώς, το Συμβούλιο είναι αδύνατο να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις που απορρέουν από το νόμο».
Ανασταλτικοί παράγοντες για την αποτελεσματική λειτουργία του θεωρούνται επίσης η συχνή εναλλαγή προέδρων λόγω συνταξιοδότησης και η συχνή παραίτηση των εισηγητών που έχουν ήδη αναλάβει υποθέσεις. Επιπλέον η διοικητική οργάνωση και η γραμματειακή υποστήριξη του Συμβουλίου είναι ελλιπής, επειδή οι υπάλληλοι που απασχολούνται έχουν άλλη κύρια εργασία, όπως και τα μέλη ΚΠΣ.
Μέτρα για την αποτελεσματική λειτουργία του πειθαρχικού οργάνου
Ο Συνήγορος του Πολίτη, όπως αναφέρει στο πόρισμα που δημοσιοποίησε, έστειλε επιστολή τον περασμένο Ιούλιο στον Υπουργό Υγείας γνωστοποιώντας τις διαπιστώσεις του και προτείνοντας τις εξής βελτιώσεις στη λειτουργία του Συμβουλίου:
α) Άμεση ανάθεση όλων των υποθέσεων σε εισηγητές με προθεσμία υποβολής της εισήγησης ώστε να αποφευχθεί πιθανότητα παραγραφής.
β) Αύξηση του ετήσιου αριθμού συνεδριάσεων, ώστε να διεκπεραιώνονται σε σύντομο χρόνο όλες οι υποθέσεις που εκκρεμούν και να μη συσσωρεύονται.
γ) Ρύθμιση, ώστε τα μέλη (όλα ή ορισμένα από αυτά ) και οι διοικητικοί υπάλληλοι που στελεχώνουν τη γραμματεία του ΚΠΣ κατά τη διάρκεια της θητείας τους να είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.
δ) Πρόβλεψη ώστε να μην ορίζεται Πρόεδρος του ΚΠΣ πρόσωπο του οποίου η συνταξιοδότηση επέρχεται σε χρονικό διάστημα μικρότερο των 3 ετών.
ε)Ρύθμιση για ασυλία στους εισηγητές, ώστε να μην αισθάνονται απειλή ή φόβο κατά
την άσκηση των καθηκόντων τους.
protothema
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου