Ερώτηση κατέθεσε ο βουλευτής Μαγνησίας Χρήστος Μπουκώρος προς τους Υπουργούς Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας και Προστασίας του Πολίτη, επισημαίνοντας τον λάθος υπολογισμό στην απονομή των αναδρομικών στους ένστολους με το βαθμό του Λοχία.
Στην ερώτηση του βουλευτή αναφέρονται τα εξής: «Σύμφωνα με το Ν. 4575/2018 το σύνολο των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας αναμένουν την επιστροφή αναδρομικών, με βάση την απόφαση του Σ.τ.Ε., όμως δεν συμβαίνει το ίδιο και για τα στελέχη που φέρουν το βαθμό του Λοχία. Ειδικοί φρουροί και Αστυφύλακες της Αστυνομίας, Λοχίες του στρατού, Σμηνίες της Αεροπορίας κ.α εξαιτίας λάθους υπολογισμού κινδυνεύουν αντί να λάβουν αναδρομικά να κληθούν να επιστρέψουν χρήματα
Ο πυρήνας του λάθους εντοπίζεται στο γεγονός ότι ο υπολογισμός της επιστροφής των αναδρομικών γίνεται με βασικό μισθό για το βαθμό του λοχία τα 683 ευρώ και όχι τα 718 ευρώ όπως ισχύει, με δύο μάλιστα νόμους της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, η οποία είχε νομοθετήσει αυξήσεις ειδικά για τα συγκεκριμένα χαμηλόβαθμα στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας και των Ενόπλων Δυνάμεων και πιο συγκεκριμένα με τους νόμους 4093/2012 και 4307/2014.
Συγκεκριμένα, στο άρθρο 10 του Ν.4575/2018 «περί καταβολής εφάπαξ αναδρομικού ποσού στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας», έχει γίνει λάθος στον υπολογισμό των αναδρομικών, καθώς οι ένστολοι με το βαθμό του Λοχία βλέπουν να μην υπάρχει εξειδίκευση για τη δική τους μισθολογική περίπτωση, με αποτέλεσμα να υπάρχει έντονη ανησυχία για το μισθολογικό τους μέλλον και για την καταβολή των αναδρομικών.
Αναλυτικότερα, κατά την 31-07-2012 ο μηνιαίος βασικός μισθός στα κλιμάκια των ένστολων, διαμορφωνόταν σύμφωνα με το μισθολόγιο που όριζε το άρθρο 5 παρ. β του Ν.3670/2008. Για το βαθμό του Ανθυπολοχαγού, ο βασικός μισθός οριζόταν στα 899 ευρώ. Επίσης, με βάση τους συντελεστές προσδιορισμού βασικού μισθού, προέκυπταν σε έκαστο βαθμό τα μισθολογικά κλιμάκια. Συγκεκριμένα, για το βαθμό του Λοχία ο βασικός μισθός υπολογιζόταν στα 683 ευρώ. Το ίδιο ποσό αναφερόταν και στην υπ΄ αρίθμ. Α.Π. Οικ. 2/36028/022/13-05-2008 ερμηνευτική εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. προς τις αρμόδιες υπηρεσίες για το βασικό μισθολόγιο στο βαθμό του Λοχία.
Από την 01-08-2012 άρχισε η ισχύς του Ν.4093/2012, όπου σύμφωνα με το άρθρο 31, παρ.3 ορίζεται ως «μηνιαίος βασικός μισθός του Ανθυπολοχαγού και των αντιστοίχων στα 875 ευρώ». Επίσης, από τους οριζόμενους συντελεστές προσδιορισμού των βασικών μισθών προκύπτει το μισθολογικό κλιμάκιο για κάθε βαθμό. Επομένως, για το βαθμό του Λοχία ο μηνιαίος βασικός μισθός υπολογιζόταν στα 717,5ευρω, ήτοι 718 ευρώ (λόγω 0,50ευρω υπέρ απασχολούμενου από στρογγυλοποίηση). Το ίδιο ποσό (718ευρώ) αναφερόταν και στην υπ΄ αρίθμ. Α.Π. Οικ. 2/85127/022 από 22-11-2012 Ερμηνευτική Εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. προς τις αρμόδιες υπηρεσίες για το βασικό μισθό στο βαθμό του Λοχία. Όσον αφορά στην περίπτωση της ΕΛ.ΑΣ και μάλιστα στους Αστυφύλακες-Ειδικούς Φρουρούς, οι οποίοι έχουν αντίστοιχο βαθμό με αυτό του Λοχία, υπήρξαν περικοπές στα επιδόματα, της τάξεως των 36,00 ευρώ περίπου.
Επίσης, ο Ν.4575/2018 δεν λαμβάνει υπ΄ όψιν την ευνοϊκότερη διάταξη για τον εργαζόμενο, σύμφωνα με το νομικό προηγούμενο που έχει προκύψει με το άρθρο 86 Ν.4307/2014 για τον βασικό μισθό του Λοχία και των αντιστοίχων. Σημαντικό επίσης πρόβλημα δημιουργείται από το γεγονός ότι δεν γίνεται διαμόρφωση μισθολογίου με αναφορά σε βασικό μισθό Ανθυπολοχαγού, ούτε με συντελεστές προσδιορισμού βασικού μισθού για κάθε βαθμό, όπως με το άρθρο 50 Ν.3205/2003, το άρθρο 5 παρ β Ν.3670/2008, το Ν. 4093/2012, και το άρθρο 86 του Ν.4307/2014. Αντιθέτως, επιχειρείται μια ολιστική αντιμετώπιση του ζητήματος, λαμβάνοντας υπ΄ όψιν όλους τους βαθμούς μαζί των ένστολων με αναφορά σε αποδοχές σε συγκεκριμένες ημερομηνίες.
Κατόπιν τούτων,
Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί:
1. Δεδομένης της κείμενης νομοθεσίας και όπως έχει διαμορφωθεί μέχρι σήμερα ο βασικός μισθός των ένστολων με βαθμό Λοχία και των αντιστοίχων αυτών, πώς προτίθεστε να επιλύσετε την αδικία που συντελείται εις βάρος τους, αναφορικά με το ζήτημα της καταβολής των εφάπαξ αναδρομικών;
2. Προτίθεστε να κατάθεσε υπουργική τροπολογία με σκοπό να διορθωθεί αυτή η κατάφορη αδικία που συντελείται εις βάρος των χαμηλόβαθμων στελεχών των σωμάτων ασφαλείας και των ενόπλων δυνάμεων με το βαθμό του Λοχία;» καταλήγει η ερώτηση του βουλευτή Μαγνησίας.
kranos
