Με διαδικασίες-«εξπρές», το οικονομικό επιτελείο «κλείνει» το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο έπειτα από απαίτηση της τρόικας θα πρέπει να έχει ψηφιστεί από τη Βουλή μέχρι τα μέσα του Νοεμβρίου και σε κάθε περίπτωση πριν από την εκταμίευση της δόσης των 31,5 δισ. ευρώ.
Στελέχη του υπουργείου Οικονομικών δεν αποκλείουν μάλιστα να επισπευστούν οι διαδικασίες σύνταξης του εν λόγω σχεδίου νόμου, με δεδομένο ότι είθισται να κατατίθεται μαζί με το τελικό κείμενο του κρατικού προϋπολογισμού, το οποίο, με βάση τα χρονοδιαγράμματα που έχουν τεθεί από το Μέγαρο Μαξίμου, θα πρέπει να έχει ψηφιστεί μέχρι και τις 11 Νοεμβρίου, δηλαδή μία ημέρα πριν από το κρίσιμο Eurogroup, στο οποίο, εκτός απροόπτου, θα ανάψει το «πράσινο φως» για την εκταμίευση της δόσης.
Δεν είναι τυχαίο, άλλωστε, ότι στις αρχές της επόμενης εβδομάδας η διακομματική επιτροπή θα «κλείσει» το πακέτο των αλλαγών στα ακίνητα, ενώ αναμένεται να βάλει τις τελευταίες «πινελιές» και στις ανατροπές στη φορολογία εισοδήματος.
Το νέο φορο-πακέτο, που φέρνει πρόσθετες επιβαρύνσεις σε όλους ανεξαιρέτως τους φορολογούμενους, όπως έχει ήδη επισημάνει η «Ν», υπολογίζεται ότι θα αποφέρει στα δημόσια ταμεία τουλάχιστον 3 δισ. ευρώ, ενώ είναι δεδομένο ότι οι οικογενειακοί προϋπολογισμοί θα μειωθούν ακόμη περισσότερο, όχι μόνο από τις επικείμενες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις, αλλά και από τις αλλαγές που σχεδιάζει το οικονομικό επιτελείο στη φορολογική κλίμακα, με τη θέσπιση νέων συντελεστών και κλιμακίων, καθώς στον τρόπο υπολογισμού των αποδείξεων. Ορισμένα μάλιστα από τα φορολογικά μέτρα εξετάζεται να έρθουν και νωρίτερα, δηλαδή να μην ισχύσουν από το 2013, αλλά να τεθούν σε εφαρμογή αναδρομικά από τα εισοδήματα του 2012, όπως η κατάργηση των φοροαπαλλαγών.
Τα 20 μέτρα
Η νέα φορο-καταιγίδα, πάντως, περιλαμβάνει 20 μέτρα-«φωτιά»:
1. Καταργούνται τα πρόσθετα αφορολόγητα λόγω τέκνων, που είναι σήμερα 2.000 ευρώ για 1 παιδί, 4.000 ευρώ για 2 παιδιά, 7.000 ευρώ για 3 παιδιά και 10.000 ευρώ για τέσσερα παιδιά.
Η κατάργηση των πρόσθετων αφορολόγητων ποσών για τα παιδιά θα αντικατασταθεί με τα νέα οικογενειακά επιδόματα.
Σύμφωνα με το σχέδιο, τα νέα επιδόματα θα ανέρχονται σε 40 ευρώ τον μήνα για το πρώτο παιδί, 40 ευρώ για το δεύτερο παιδί, 50 ευρώ για το τρίτο παιδί, 50 ευρώ για το τέταρτο παιδί και 60 ευρώ για κάθε παιδί από το πέμπτο και τα επόμενα.
Τα ποσά αυτά θα δίδονται στο σύνολό τους σε οικογένειες με ετήσια εισοδήματα μέχρι 10.000 ευρώ, μειωμένα στα 2/3 σε οικογένειες με εισοδήματα από 10.000 έως 20.000 ευρώ και μειωμένα στο 1/3 σε οικογένειες με εισοδήματα από 20.000 έως 30.000 ευρώ.
2. Καταργούνται οι φοροαπαλλαγές για όλα τα φυσικά πρόσωπα, όπως δαπάνες για τόκους στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας, ενοίκια, δίδακτρα φροντιστηρίων, δωρεές, χορηγίες, ιατρικά έξοδα, ασφάλιστρα ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, διατροφή λόγω διαζυγίου και ασφάλιστρα. Μέχρι και φέτος εξέπιπταν κατά 10% από το φόρο. Ορισμένες από τις φοροαπαλλαγές θα καταργηθούν αναδρομικά για τα εισοδήματα του 2012, επιβαρύνοντας κατά 500 εκατ. ευρώ τους οικογενειακούς προϋπολογισμούς.
3. Καταργείται το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ για όλους τους επιτηδευματίες και τους αγρότες. Τα καθαρά τους κέρδη θα φορολογούνται από το πρώτο ευρώ [EUR=X] , με συντελεστή 28%, ενώ για τα αγροτικά εισοδήματα η φορολογία θα αρχίζει από 6%.
4. Καταργούνται επίσης οι φοροαπαλλαγές για τα κοινωνικά επιδόματα, όπως τα πολυτεκνικά, το ΕΚΑΣ, το επίδομα ανεργίας και το φοιτητικό επίδομα, τα οποία πλέον θα φορολογούνται κανονικά. Θα καταργηθούν οι διατάξεις που προβλέπουν ότι απαλλάσσονται του φόρου εισοδήματος:
* Τα οικογενειακά επιδόματα που καταβάλλονται στις τρίτεκνες και πολύτεκνες μητέρες.
* Η ισόβια σύνταξη που καταβάλλεται σε κάθε πολύτεκνη μητέρα.
* Το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΑΣ) που καταβάλλεται σε χαμηλοσυνταξιούχους με βάση εισοδηματικά κριτήρια.
* Το επίδομα ανεργίας που καταβάλλει ο ΟΑΕΔ εφόσον το άθροισμα των εισοδημάτων του δικαιούχου του επιδόματος δεν υπερβαίνει τα 30.000 ευρώ ετησίως.
* Το φοιτητικό επίδομα των 1.000 ευρώ, που λαμβάνουν οι οικογένειες έχουν παιδιά που σπουδάζουν μακριά από τον τόπο μόνιμης διαμονής.
5. Καταργούνται τα «φορολογικά προνόμια» όσων κατοικούν σε νησιά με πληθυσμό έως 3.100 κατοίκους. Ειδικότερα θα καταργηθεί:
* Η εφαρμογή βασικού αφορολογήτου ορίου εισοδήματος αυξημένου κατά 50%, δηλαδή 7.500 ευρώ αντί 5.000 ευρώ, για τα φυσικά πρόσωπα που κατοικούν μόνιμα στα συγκεκριμένα νησιά.
* Η εφαρμογή συντελεστών φορολόγησης μειωμένων κατά 40% για τα κέρδη που προκύπτουν από δραστηριότητες ασκούμενες στα νησιά αυτά από νομικά πρόσωπα.
6. Θα καταργηθούν οι πρόσθετες μειώσεις φόρου εισοδήματος για τους μισθωτούς που εργάζονται σε παραμεθόριες περιοχές. Συγκεκριμένα, θα καταργηθεί η πρόσθετη μείωση φόρου των 60 ευρώ για κάθε τέκνο, η οποία προβλέπεται για κάθε μισθωτό φορολογούμενο που αποκτά εισόδημα και προσφέρει υπηρεσίες ή κατοικεί για τουλάχιστον 9 μήνες το χρόνο σε παραμεθόριες περιοχές.
7. Αυξάνεται η φορολογία στις αμοιβές των αξιωματικών του εμπορικού ναυτικού από 6% σε 15% και στις αμοιβές των μελών των κατώτερων πληρωμάτων των εμπορικών πλοίων από 3% σε 10%.
8. Στο 28% διαμορφώνεται ο συντελεστής φορολόγησης του συνόλου των κερδών των Α.Ε. και των ΕΠΕ, ενώ καταργείται η φορολόγηση των μερισμάτων, αφού η υποχρέωση των εταίρων θα εξαντλείται στη φορολόγηση του συνόλου των κερδών.
9. Κατάργηση εκπτώσεων χωρίς δικαιολογητικά από τα ακαθάριστα έσοδα εμπορικών, βιομηχανικών, βιοτεχνικών και εξαγωγικών επιχειρήσεων.
10. Μειώνεται από 11% σε 6% το ποσοστό επιστροφής ΦΠΑ στους αγρότες από 1-1-2013.
11. Μειώνονται οι επιστροφές φόρου κατανάλωσης αγροτικού πετρελαίου από 0,391 σε 0,264 ευρώ το λίτρο.
12. Αυξάνεται η φορολογία στα φθηνά τσιγάρα και μειώνεται στα ακριβά.
13. Αυξάνεται από 10% σε15% ο φόρος στους των τόκους των τραπεζικών καταθέσεων, ομολόγων και εντόκων γραμματίων.
14. Αυξάνονται τα τέλη για αγωγές και ποινικές δίκες.
15. Επιβάλλεται επιπλέον χρέωση στον ετήσιο κύκλο εργασιών των παιχνιδιών VLTs του ΟΠΑΠ.
16. Μειώνεται ο ΦΠΑ στην εστίαση από 23% σε 13%, αλλά επιβάλλεται ειδικό τέλος στα καταστήματα που έχουν χώρους καπνιζόντων.
17. Επιβάλλεται επιπλέον φορολογία 200 εκατ. ευρώ στους εφοπλιστές για το διάστημα 2013-2016.
18. Καταργούνται 150 ΔΟΥ μέχρι το Μάρτιο του 2013, ώστε να μείνουν μόνο 120.
19. Εως τον Ιουνίου του 2013 δίδεται προθεσμία για την αντικατάσταση του ΚΒΣ από τον Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών.
20. Προωθούνται αλλαγές για την ενίσχυση του ελεγκτικού μηχανισμού του υπουργείου Οικονομικών, ενώ διορίζεται και μόνιμος γενικός γραμματέας φορολογικών και τελωνειακών θεμάτων.
Η νέα κλίμακα
Οσον αφορά στη νέα φορολογική κλίμακα, όπως έχει ήδη επισημάνει η «Ν» (φ. 4.10.2012), θα περιλαμβάνει λιγότερα κλιμάκια και συντελεστές που θα φθάνουν έως το 35%, γεγονός το οποίο σημαίνει ότι ευνοημένοι θα είναι οι μισθωτοί και συνταξιούχοι που θα δηλώνουν εισοδήματα έως και 26.000 ευρώ και για τους οποίους διατηρείται το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ.
Τι αλλάζει στα τεκμήρια για κατοικίες, Ι.Χ., πισίνες και σκάφη
Στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο έρχονται μειώσεις στα τεκμήρια για κατοικίες, αυτοκίνητα, πισίνες και σκάφη και πλέον το τεκμήριο διαβίωσης για τις κατοικίες ενεργοποιείται από το πρώτο τετραγωνικό μέτρο και αφορά όσους κατοικούν σε ιδιόκτητη κατοικία ή έχουν εξοχική κατοικία, καθώς και γι αυτούς που ζουν σε μισθωμένη κατοικία.
Η αντικειμενική δαπάνη, με βάση τα τετραγωνικά μέτρα ορίζεται κλιμακωτά ως εξής:
για τα 80 πρώτα τ. μ. κύριων χώρων αυτής, με 25 ευρώ το τ.μ.
για τα επόμενα από 81 μέχρι και 120 τ.μ. με 45 ευρώ το τ.μ.,
για τα επόμενα από 121 μέχρι και 200 τ.μ. με 80 ευρώ το τ.μ,
για τα 201 έως 300 τ.μ. με 160 ευρώ το τ.μ. και
για τα πλέον των 300 τ.μ. κύριων χώρων με 350 ευρώ το τ.μ.
Η αντικειμενική δαπάνη αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης θα ορίζεται ως εξής:
-μέχρι 1.200 κ.ε. σε 2.500 ευρώ από 4.000 ευρώ,
-μεγαλύτερα των 1.200 κ.ε. προστίθενται 300 ευρώ (από 600 ευρώ που ισχύει σήμερα) ανά 100 κυβικά εκατοστά μέχρι τα 2.000 κ.ε.
-μεγαλύτερα των 2.000 κ.ε. προστίθενται 500 (από 900 που ισχύει σήμερα) ανά 100 κ.ε. και μέχρι 3.000 κ.ε.
-μεγαλύτερα από 3.000 κ.ε προστίθενται 700 κ.ε. (από 1.200 που ισχύει σήμερα) ανά εκατό 100 κ.ε.
Σημειώνεται ότι τα τεκμήρια μειώνονται ανάλογα με την παλαιότητα του αυτοκινήτου, η οποία υπολογίζεται από το έτος πρώτης κυκλοφορίας του στην Ελλάδα, κατά ποσοστό 30% για χρονικό διάστημα πάνω από 5 και μέχρι 10 έτη και κατά ποσοστό 50% για χρονικό διάστημα πάνω από 10 έτη.
Σκάφη αναψυχής
Τα μηχανοκίνητα σκάφη ανοικτού τύπου , ταχύπλοα και μη, ολικού μήκους μέχρι 5 μέτρα, το τεκμήριο ορίζεται σε 3.000 (από 4.000 ευρώ).
-Πάνω από 5 μέτρα το ποσό αυτό αυξάνεται κατά 2.000 ευρώ το μέτρο.
-Τα ιστιοφόρα ή μηχανοκίνητα ή μεικτά σκάφη με χώρο ενδιαίτησης άνω των επτά μέτρων τα τεκμήρια παραμένουν ως έχουν.
Στο θέμα αναμένεται να δοθεί οριστική λύση την προσεχή εβδομάδα, ενώ ήδη φαίνεται να έχουν κλειδώσει οι μειώσεις των αφορολογήτων ορίων για γονικές παροχές, δωρεές και κληρονομιές, η θέσπιση νέας κλίμακας για τις μεταβιβάσεις, αλλά και η αυτοτελής φορολόγηση όλων των εισοδημάτων από ακίνητα, με συντελεστή 20% («Ν», φ. 23.10.2012.
