«Ένα
σύγχρονο και συνεκτικό νομοθετικό», όπως το χαρακτήρισε το ΥΠΕΝ,
πλαίσιο, που ενοποιεί τις διατάξεις για τη διαχείριση των αποβλήτων με
εκείνες της ανακύκλωσης, τέθηκε από σήμερα και έως τις 10 Ιουνίου σε
δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση.
Όπως δήλωσε σχετικά ο
υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κώστας Σκρέκας: «Στόχος μας είναι η
ανακύκλωση και η κυκλική οικονομία να γίνουν αναπόσπαστο κομμάτι της
καθημερινότητας όλων μας. Το τρίπτυχο της δράσης μας εντοπίζεται στην
πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, στην αύξηση της ανακύκλωσης και
εντέλει στη μείωση των απορριμμάτων που καταλήγουν για ταφή».
Όπως
τόνισε ο κ. Σκρέκας, «σε αυτήν την κατεύθυνση δημιουργούμε το κατάλληλο
πλαίσιο για τη μείωση της σπατάλης τροφής και την ελάττωση των
αποβλήτων τροφίμων κατά 30% το 2030 σε σχέση με το
2022. Επιπροσθέτως, με το σύστημα «Πληρώνω όσο πετάω» οι πολίτες
αντιλαμβάνονται πια το προσωπικό τους οικονομικό όφελος από την
προστασία του περιβάλλοντος, με τη χρέωση χαμηλότερων δημοτικών τελών σε
όλους όσοι παράγουν λιγότερα απόβλητα και ανακυκλώνουν περισσότερο».
Με
λίγα λόγια, αν δεν ανακυκλώνεις θα πληρώνεις. Κι όπως φαίνεται, το
κίνητρο για να ανακυκλώνεις θα είναι η πληρωμή χαμηλότερων δημοτικών
τελών. Αυτή η μικρή πρόταση κρύβει μεγάλη κουβέντα, αφού για να
οργανωθεί κάτι τέτοιο, πρέπει να αλλάξουν υποδομές, νοοτροπίες και να
καταρτιστούν στρατηγικές διαφορετικές για τους ιδιώτες και τους
επαγγελματίες, ενώ κανείς δεν ξέρει τον τρόπο με τον οποίο θα
επιβάλλονται τα μέτρα των προστίμων σε όσους δεν ανακυκλώνουν ή
παραβιάζουν τους κανόνες ανακύκλωσης.
Όπως έκανε γνωστό ο κ.
Σκρέκας συζητώντας με τον πρόεδρο του Ελληνοαμερικανικού Επιμελητηρίου,
Νικόλαο Μπακατσέλο, σε διαδικτυακό συνέδριο Επιμελητηρίου, ο οδικός
χάρτης της κυκλικής οικονομίας θα έχει ολοκληρωθεί εντός του
καλοκαιριού.
Σύμφωνα με τον υπουργό, «η κυβέρνηση εξασφάλισε περί
τα 450 εκατομμύρια ευρώ σε συνδυασμό με το υπουργείο Ανάπτυξης και την
ΕΤΕπ, έτσι ώστε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να ενσωματώσουν το
μοντέλο της κυκλικής Οικονομίας».
Επιπλέον, όπως δήλωσε, «στόχος
είναι να δημιουργηθεί ένα σύστημα εγγυοδοσίας γρήγορα με διαφάνεια και
απόλυτη αποδοτικότητα» και πρόσθεσε ότι «είμαστε σίγουροι ότι θα το
πετύχουμε».
Ειδικότερα, με το σχέδιο νόμου αντικαθίστανται το
Μέρος Β’ του ν. 4042/2012 και ο ν. 2939/2001 από έναν ενιαίο νόμο, ο
οποίος προάγει την ανακύκλωση σε βασικό εργαλείο πολιτικής στη
διαχείριση των αποβλήτων σύμφωνα με τη σύγχρονη ευρωπαϊκή θεώρηση.
Βασικοί
πυλώνες του νομοσχεδίου είναι η πρόληψη δημιουργίας αποβλήτων, η αύξηση
της ανακύκλωσης, η μείωση της υγειονομικής ταφής, καθώς και η βελτίωση
των κανόνων που διέπουν τη λειτουργία των Συστημάτων Εναλλακτικής
Διαχείρισης (ΣΕΔ) και την εποπτεία τους από τον Ελληνικό Οργανισμό
Ανακύκλωσης (ΕΟΑΝ).
Ας δούμε σε κάποιους από τους στόχους που ακολουθούν και περιλαμβάνονται στο σχέδιο, τις παγίδες που κρύβονται.
Στο νέο νομοσχέδιο, μεταξύ άλλων:
Ενσωματώνονται
οι ευρωπαϊκοί στόχοι για την ανακύκλωση. Ειδικότερα, η προετοιμασία για
επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων θα ανέλθουν
σε ποσοστό τουλάχιστον 55% το 2025, 60% το 2030 και 65% το 2035, ενώ η
ανακύκλωση των συσκευασιών σε ποσοστό τουλάχιστον 65% το 2025 και 70% το
2030.
Προωθείται η χωριστή συλλογή χαρτιού, γυαλιού, πλαστικών, μετάλλων και βιοαποβλήτων.
Θεσπίζεται η υποχρεωτική χωριστή συλλογή, έως το 2024, των κλωστοϋφαντουργικών και των επικίνδυνων οικιακών αποβλήτων.
Επεκτείνεται
η υποχρέωση, το αργότερο έως το 2023, οργάνωσης και λειτουργίας
συστημάτων εγγυοδοσίας και στις συσκευασίες ποτών, αναψυκτικών και
ροφημάτων από αλουμίνιο και γυαλί μίας χρήσης πλέον της ήδη θεσπισμένης,
με τον ν.4736/2020, αντίστοιχης υποχρέωσης για τις πλαστικές
φιάλες. σ.σ. Δηλαδή θα χρεωνόμαστε το κόστος της συσκευασίας και θα μας
επιστρέφεται με την ανακύκλωσή της; Μάλλον αύξηση της τελικής τιμής του
προϊόντος θα έχουμε τελικά, παρά όφελος, ειδικά στην αρχή που ο κόσμος
δεν θα έχει εξοικειωθεί με τους κανονισμούς.
Με σκοπό την επέκταση
της χωριστής συλλογής σε νέα ρεύματα αποβλήτων, όπως γεωργικά πλαστικά,
στρώματα, έπιπλα, ρουχισμό, παιχνίδια, φάρμακα, αθλητικό εξοπλισμό,
τίθεται η υποχρέωση στους παραγωγούς των προϊόντων αυτών για την
οργάνωση και την προώθηση προς ανακύκλωση με την κάλυψη του σχετικού
κόστους. σ.σ. Κι άλλο κόστος που θα το επιβαρυνθούν οι επιχειρήσεις.
Πόσα ακόμα έξοδα να αντέξουν;
Θεσπίζεται στόχος μείωσης των
αποβλήτων τροφίμων κατά 30% το 2030 σε σχέση με το 2022, ιδίως με την
ενθάρρυνση της χρήσης αδιάθετων τροφίμων κατάλληλων για ανθρώπινη
κατανάλωση με την παροχή κινήτρων για τη δωρεά τους ή περαιτέρω με την
προώθηση της χρήσης τους ως ζωοτροφή. Για τον σκοπό αυτόν, για μια σειρά
από επιχειρήσεις, όπως μονάδες επεξεργασίας και μεταποίησης τροφίμων,
υπεραγορές τροφίμων, ξενοδοχεία, μεγάλα εστιατόρια, επιχειρήσεις
τροφοδοσίας κ.ά., γίνεται υποχρεωτική η τήρηση της ιεράρχησης των
αποβλήτων και παρακολουθείται μέσω της συστηματικής καταγραφής των
πλεονασμάτων τροφίμων. σ.σ. Νέα πρόστιμα στους παραβάτες δηλαδή και
τρόποι διάθεσης των περισσευούμενων τροφίμων που κι αυτοί θα έχουν
επιπλέον κόστος για την επιχείρηση, η οποία θα πρέπει να διαθέσει τις
ποσότητες προς κατανάλωση, μέσα σε χρόνο στον οποίο θα είναι ακόμα
κατάλληλες προς βρώση, να βρει τρόπο αποθήκευσης και μεταφοράς.
Από
1.1.2022 προβλέπεται ότι οι επιχειρήσεις που αποτελούν μεγάλους
παραγωγούς βιοαποβλήτων (όπως αποβλήτων κήπων, πάρκων και τροφίμων)
υποχρεούνται να τα συλλέγουν χωριστά, προκειμένου με δική τους ευθύνη να
οδηγηθούν προς ανακύκλωση με παράλληλη ελάφρυνση των δημοτικών
τελών. Επίσης, προωθείται η υποχρεωτική αξιοποίηση κτηνοτροφικών
αποβλήτων σε μονάδες βιοαερίου ή κομποστοποίησης, εφόσον υπάρχουν
διαθέσιμες στην περιοχή. σ.σ. όλη αυτή η υποχρεωτικότητα πόσο τελικά
όφελος θα έχει για τις επιχειρήσεις; σ.σ Αυτά τα πολυδιαφημιζόμενα
δημοτικά τέλη ακόμα κι αν τα χαρίσουν εντελώς στις επιχειρήσεις δε
φτάνουν τα έξοδα που θα έχουν για τη μεταφορά μόνο των αποβλήτων στην
ανακύκλωση. Δεν μιλάμε καν για τα έξοδα αποθήκευσης και διαλογής πριν
την μεταφορά των αποβλήτων, που πάλι οι επιχειρηματίες θα πληρώνουν!
Αναβαθμίζονται
υποχρεωτικά οι εγκαταστάσεις διαλογής ανακυκλώσιμων υλικών με προσθήκη
σύγχρονου εξοπλισμού και θέσπιση των προδιαγραφών των ανακτώμενων
υλικών, με ιδιαίτερη έμφαση στα πλαστικά, και υποχρεώνονται μια σειρά
εγκαταστάσεων επεξεργασίας αποβλήτων να διαθέτουν σύστημα
περιβαλλοντικής διαχείρισης (όπως EMAS ή ISO 14001). σσ. Έξτρα χρήματα
κι εδώ για εξοπλισμό.
Δίνεται η δυνατότητα στους Δήμους να
εφαρμόσουν το σύστημα «Πληρώνω όσο πετάω», με τη χρέωση χαμηλότερων
δημοτικών τελών σε όλους όσοι παράγουν λιγότερα απόβλητα ή/και
ανακυκλώνουν περισσότερο. Το συγκεκριμένο σύστημα θα καταστεί
υποχρεωτικό για όλους τους Δήμους με πληθυσμό μεγαλύτερο των 20.000 από
την 1η Ιανουαρίου 2028. σ.σ. Ποιος θα το παρακολουθεί το σύστημα στους
Δήμους και πόσους πόρους και προσωπικό θα πρέπει οι Δήμοι να διαθέσουν
για να μπορέσουν να ανταποκριθούν;
Με σκοπό την αποτροπή από την
ταφή, θεσπίζεται τέλος ταφής από 1η Ιανουαρίου 2022 ύψους 20 ευρώ/t, με
σταδιακή αύξησή του στα 35 ευρώ/t έως το 2025, από 1η Ιανουαρίου 2026 σε
45 ευρώ/t, ενώ από 1η Ιανουαρίου 2027 σε 55 ευρώ/t, το οποίο αποδίδεται
στο Πράσινο Ταμείο από τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων
(ΦοΔΣΑ) και αξιοποιείται για την ενίσχυση της ανακύκλωσης. σ.σ. Κι άλλοι
πράσινοι φόροι!
Διασυνδέεται το Εθνικό Μητρώο Παραγωγού Αποβλήτων
(ΕΜΠΑ) με το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) και άλλα συναφή μητρώα, με
σκοπό τον περιορισμό της εισφοροδιαφυγής. σ.σ. Όλα σε ένα! Δεν θα
μπορείς να ξεφύγεις από πουθενά.
Απλοποιείται και διευκολύνεται η δημιουργία Πράσινων Σημείων.
Εκσυγχρονίζονται και αυστηροποιούνται οι διατάξεις για τη διαχείριση των αποβλήτων εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων.
Ενδυναμώνεται ο ρυθμιστικός και εποπτικός ρόλος του ΕΟΑΝ, με τη θεσμική και οικονομική του ενίσχυση.
Η δημόσια διαβούλευση εξελίσσεται στον σύνδεσμο: http://www.opengov.gr/minenv/?p=12046
Αυτά
είναι μόνο μερικά, από τα επερχόμενα τσουνάμι που περιμένουν την
οικονομία νοικοκυριών, επιχειρήσεων, Δήμων και κράτους! Καλώς τα
δεχθήκαμε!