Πρόστιμα σε υπαλλήλους που ζημιώνουν το Δημόσιο

Ποινές και πρόστιμα σε υπαλλήλους δημοσίων υπηρεσιών, οι οποίοι με αποφάσεις, ή πράξεις τους ζημιώνουν τον προϋπολογισμό του φορέα και κατ’ επέκταση τον κρατικό προϋπολογισμό προβλέπει απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών, Χρήστου Σταϊκούρα.

Με την απόφαση εγκρίθηκε ο Κανονισμός που καθορίζει τον τρόπο επιβολής και υλοποίησης των δημοσιονομικών διορθώσεων και πράξεων καταλογισμού, εφόσον διαπιστωθούν κατά τον έλεγχο, από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων (ΓΔΔΕ), παρατυπίες ή μη αποδοτικές ή περιττές δαπάνες, καθώς και ο τύπος των πράξεων καταλογισμού και δημοσιονομικής διόρθωσης.

Προϋπόθεση για την εφαρμογή του Κανονισμού αποτελεί η διενέργεια ελέγχων, η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και ο εντοπισμός μεμονωμένων ή συστημικών παρατυπιών σε υπηρεσίες των φορέων.

Μετά το πέρας του ελέγχου, οι Δημοσιονομικοί Ελεγκτές ή οι ελεγκτικές ομάδες συντάσσουν έκθεση, η οποία, εφόσον διαπιστώνει ευρήματα με παρατυπίες που συνεπάγονται δημοσιονομικές διορθώσεις ή καταλογισμούς.

Στην περίπτωση αυτή, η επιβολή δημοσιονομικών διορθώσεων ή καταλογισμών για ποσά:

• Μέχρι 10.000 ευρώ διενεργείται με απόφαση του αρμόδιου Δημοσιονομικού Ελεγκτή.
• Από 10.001 -50.000 ευρώ ο καταλογισμός γίνεται με απόφαση του καθ’ ύλην αρμόδιου Προϊσταμένου Τμήματος.
• Για ποσά από 50.001 - 100.000 ευρώ γίνεται με απόφαση του καθ’ ύλην αρμόδιου Προϊσταμένου Διεύθυνσης.
• Για ποσά 100.001 ευρώ και άνω ο καταλογισμός γίνεται με απόφαση του Προϊσταμένου της ΓΔΔΕ.

Τομείς των ελέγχων

Οι τομείς που αφορούν οι έλεγχοι της ΓΔΔΕ είναι:

1. Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών.  
2. Συμπληρωματικές συμβάσεις.
3. Αποδοχές συντάξεις και πρόσθετες παροχές.
4. Καταναλωτικές και σύνθετες δαπάνες.
5. Μεταβιβαστικές πληρωμές.
6. Δαπάνες πληρωμής δημόσιας πίστης.
7. Απαλλοτριώσεις, αγορές ακινήτων, κατασκευές συμμετοχές.

Διαδικασία καταλογισμού

Εάν από τους ελέγχους διαπιστώνονται ελλείμματα, πληρωμή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ή μη νόμιμων δαπανών, φθορά ή απώλεια τίτλων, απαιτήσεων και περιουσιακών στοιχείων του ελεγχόμενου φορέα που δεν οφείλονται σε ανωτέρω βία ή απρόβλεπτα γεγονότα, ακολουθεί ο καταλογισμός σε βάρος:

• Του υπευθύνου, αν από δόλο ή βαριά αμέλεια προέβη σε παράνομες πράξεις ή παραλείψεις ή συνέπραξε στην έκδοση αυτών ή στη μη τήρηση των νόμιμων διαδικασιών και σε περίπτωση θανάτου αυτού σε βάρος των κληρονόμων του.
• Του προϊσταμένου του, αν αμέλησε να ασκήσει την επιβαλλόμενη από τη θέση του εποπτεία.
• Του λαβόντα, αν έχει συντελέσει υπαίτια στη μη νόμιμη πληρωμή και σε κάθε περίπτωση αχρεώστητης πληρωμής, ανεξάρτητα από υπαιτιότητα αυτού.
• Των οργάνων διοίκησης του φορέα, αν έχουν συντελέσει υπαιτίως στη μη νόμιμη πληρωμή. Το καταλογιστέο ποσό προσαυξάνεται με πρόστιμο 2%.
• Αν από τον έλεγχο προκύψει δόλος ή βαριά αμέλεια σε βάρος των ανωτέρω, η υπόθεση παραπέμπεται στον αρμόδιο εισαγγελέα για τα περαιτέρω.

naftemporiki