ΣτΕ: Παράνομο το ΠΔ του Δραγασάκη για τη Γ.Γ. Κυβερνητικού Συμβουλίου

Όχι στη δημιουργία Γενικής Γραμματείας Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής είπε το Συμβούλιο Επικρατείας θεωρώντας μη νόμιμο το προεδρικό διάταγμα για τη συγκρότησή της.

Η απουσία πρόβλεψης για τις δαπάνες σύστασής της στον προϋπολογισμό του υπουργείου Οικονομικών οδήγησε το Ε’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας να επιστρέψει στην κυβέρνηση το εν λόγω Προεδρικό Διάταγμα με αποτέλεσμα να μην μπορεί το αρμόδιο υπουργείο να προχωρήσει στη συγκρότησής της. Ερμηνεύοντας τις συνταγματικές επιταγές για τη δημοσιονομική διαχείριση, την Συνθήκη λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την Ελληνική και Ευρωπαϊκή νομοθεσία οι σύμβουλοι Επικρατείας επεσήμαναν στη γνωμοδότησή τους πως οι δαπάνες ύψους 829.000 ευρώ που θα χρειαστούν ετησίως για τη σύστασή του «δεν έχουν προβλεφθεί στο προϋπολογισμό του υπουργείου Οικονομικών» αλλά θα καλυφθούν με την μεταφορά πιστώσεων από το αποθεματικό του υπουργείου Οικονομικών. Το στοιχείο αυτό, όπως αναφέρουν ,καθιστά αυτόματα μη νόμιμο το σχέδιο διατάγματος.

Οι σύμβουλοι Επικρατείας υπογραμμίζουν ότι «υπό τις παρούσες έκτακτες δημοσιονομικές και οικονομικές συνθήκες της χώρας, για την αντιμετώπιση των οποίων θεσπίστηκε μεταξύ των άλλων και το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής, «η σύσταση νέων οργανικών θέσεων με Προεδρικό Διάταγμα είναι επιτρεπτή υπό την προϋπόθεση ότι αποσκοπεί στην κάλυψη επιτακτικής ανάγκης η οποία δεν μπορεί να ικανοποιηθεί με άλλο τρόπο, όπως η αναδιοργάνωση των υπηρεσιών και η ανακατανομή του προσωπικού». Μάλιστα, δεν παραλείπουν να αναφέρουν ότι κατά την επεξεργασία του διατάγματος από τους συμβούλους Επικρατείας έγιναν από την κυβέρνηση μεταβολές καθώς επήλθαν αυξομειώσεις στις θέσεις προσωπικού κάτι που γεννά, όπως λένε, «εύλογες αμφιβολίες για την αναγκαιότητα της δαπάνης που προκαλείται». Υπενθυμίζεται ότι η Γενική Γραμματεία Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής , σύμφωνα με το επίμαχο Προεδρικό Διάταγμα είχε σκοπό την υποβοήθηση του έργου του Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής το οποίο συγκροτήθηκε με πράξη του υπουργικού συμβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2015.

Το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος φέρει την υπογραφή του αντιπροέδρου της κυβέρνησης Ιωάννη Δραγασάκη και προέβλεπε τα γραφεία:

- Συντονισμού οικονομικής και αναπτυξιακής πολιτικής,

- Στρατηγικού σχεδιασμού και

- Οργάνωσης διοικητικής και οικονομικής υποστήριξης.

zougla